自贡棚改案例警示:附属物补偿说不清,整个安置补偿决定可能被推翻!
2025-06-18

一份看似程序完备的安置补偿决定,却因未能清晰认定屋后竹林的价值、错误计算房屋面积等“硬伤”,被法院依法撤销!这再次证明,征收补偿的合法性不仅在于流程,更在于实体内容的准确、充分与合理。律师正是凭借对细节的精准把握,成功为委托人龚氏姐妹撤销了这份存在严重瑕疵的补偿决定。


情回顾:拒签协议遭补偿决定,核心问题被忽视

龚氏姐妹在四川省自贡市某村拥有一处房屋,屋后还附带一片竹林。该房屋被纳入当地棚户区改造项目征收范围。因对补偿条件不满,姐妹俩多次协商未果,始终未签订补偿协议。

2023年10月27日,A区政府向龚氏姐妹作出了《关于对龚氏姐妹国有土地上房屋征收补偿的决定书》(以下简称《补偿决定》),试图强制推进征收进程。

然而,这份《补偿决定》在专业律师眼中漏洞百出:

面积认定错误:对被征收房屋的实际面积认定不清,缺乏准确依据。

关键附属物补偿缺失:屋后的竹林作为重要的地上附着物(附属物),其价值未得到合理评估和明确体现,补偿金额(七万余元)如何得出?缺乏有效支撑。

深层次程序隐患:该项目是否真正符合“公共利益”?征收补偿安置方案是否依法征求了公众意见、召开过听证会?是否进行了充分的社会稳定风险评估?土地利用是否符合相关规划?补偿资金是否足额到位、专户专储?补偿标准是否不低于周边类似房地产市场价格?这些程序性基础问题均存疑。

面对这份存在严重瑕疵的决定,龚氏姐妹在专业律师的协助下,果断提起诉讼,请求法院撤销该违法的《补偿决定》,并依法获得公平合理的补偿。


法庭交锋:程序表象难掩实体缺陷,竹林补偿成突破口

庭审中,被告A区政府试图证明其《补偿决定》的合法性,提供了关于方案公示、征求意见、协商过程等程序性证据,强调已履行法定流程。

然而,律师精准地抓住了决定书的致命弱点——实体内容认定不清,关键证据缺失:

房屋面积认定错误:基础事实不清。

竹林补偿“一笔糊涂账”:这是本案的核心突破口。区政府未能提供任何合法、有效的评估报告来证明其对竹林价值七万余元的补偿金额是如何科学、依法确定的。面对律师的尖锐质询,区政府无法给出充分合理的解释。

法律解析:实体不清即为违法,撤销决定有法可依

法院经审理认为:

程序合法≠内容合法:即使征收程序表面合规,也不能掩盖补偿决定本身在实体认定上的重大缺陷。

事实不清,证据不足:涉案《补偿决定》在被征收房屋面积认定和关键附属物(竹林)价值评估补偿两方面均存在认定事实不清、主要证据不足的问题。

法律后果明确:依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项的规定,行政行为主要证据不足的,人民法院应当判决撤销或者部分撤销,并可判决被告重新作出行政行为。

最终,法院采纳了律师的代理意见,判决:撤销被告A区政府作出的《关于对龚氏姐妹国有土地上房屋征收补偿的决定书》,并责令其依法重新作出补偿决定。龚氏姐妹的合法权益获得了有力的司法保障。


律师重要提示:

莫被“程序合规”表象迷惑:安置补偿决定即使走完了某些程序步骤,其核心的补偿内容(如面积、价值认定、附属物补偿标准)是否经得起推敲才是关键。

细节决定成败:一处看似“不起眼”的附属物补偿不清、一项面积认定的错误,都可能成为推翻整个补偿决定的充分理由。征收方有责任提供清晰、合法、有据的补偿依据。

专业审查至关重要:发现补偿决定中隐藏的实体性违法点(如本案的竹林补偿依据缺失、面积认定错误),往往需要专业的法律眼光和对征收法规的深刻理解。普通被征收人难以独立完成有效质疑。

及时寻求法律救济:如果您对收到的安置补偿决定有异议,尤其是发现其中对房屋、装修、附属设施、树木等的补偿认定模糊不清、缺乏依据,务必及时咨询并委托专业征地拆迁律师。律师能够精准识别决定中的违法点,为您争取撤销违法决定、获得公平补偿的机会。本案正是专业力量介入扭转局面的典范。