在房屋征收补偿中，"过渡期不超36个月"的承诺能否兑现？当协议约定的安置房建设期限早已届满，征收方却以"财政资金紧张"为由拖延履行，被征收人能否主张变更补偿方式？日前，律师团队代理的广东清远一案，就暴露了这类补偿安置中的"悬空"难题。

【基本案情：5年等待换不来一间安置房】

委托人陈先生等4人在广东清远拥有国有土地上房屋，2020年12月因"扩容提质"项目被纳入征收范围。两份《房屋征收决定》配套的补偿方案明确："过渡期限不超过36个月（自取得报建手续之日起算）"。然而直至2024年底，约定的回迁安置房仍未动工，连地基都不见踪影。

2024年8月，委托人通过信访要求落实补偿并退回已缴纳的安置房面积差价，却收到"扩容提质"拆迁小组的《处理意见书》："因财政资金紧张，安置房未开工；货币补偿方案暂未确定；已缴差价无法退回。"眼看房子被拆、补偿无望，委托人在律师指导下，向清远市政府申请行政复议，要求撤销该处理意见并责令履行补偿职责。

【律师解析：补偿期限岂能"弹性计算"？】

复议过程中，征收方辩解称："过渡期限自报建手续取得之日起算，现项目未报建，故36个月期限未届满。"但这一说法遭到律师驳斥：

期限约定暗藏"陷阱"：浙江等地明确过渡期限自"搬迁之月"起算，是可确定的履行期限；而本案以"报建手续取得"为起算点，实质是将履行期限的主动权完全交给征收方，属于"不公平格式条款"。

法律赋予变更补偿的权利：《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第26条规定，过渡期满超24个月未交房，被征收人有权选择货币补偿或更换安置房源。本案中，征收方以"协议有效"拒绝变更补偿方式，明显与上位法精神相悖。

财政困难非免责理由：政府作为征收主体，应当对补偿资金的落实承担法定责任。"财政紧张"属于内部管理问题，不能作为拖延履行补偿义务的合法抗辩。

【案件结果：复议机关责令重新处理】

2025年2月，清远市政府作出复议决定：涉案补偿协议未明确具体履行期限，违反《民法典》关于"合同履行应明确期限"的规定。据此撤销原《处理意见书》，责令征收方60日内重新作出答复，推动解决安置补偿争议。

【正山提示：安置房逾期，这些权利必须主张】

关注过渡期限起算点：警惕"自报建/开工之日起算"等模糊约定，力争以"搬迁之日"作为期限起算标准。

逾期可主张货币补偿：多地规定，安置房超期未交付的，被征收人有权单方面选择货币补偿，并要求退还已缴差价。

及时启动法律程序：通过行政复议、诉讼等途径，督促征收方履行法定职责，避免补偿权益长期"悬空"。

本案表明，征收补偿中的"口头承诺"与"弹性条款"潜藏风险，被征收人需在专业律师协助下，细化协议内容、明确违约责任，方能在权益受损时获得有效救济。