在城市更新的进程中,拆迁补偿始终是牵动各方神经的敏感议题。近日,浙江省香溪镇洲上村渡口的商铺主们陷入了深深的困惑与不安,他们对当地拆迁补偿方案提出强烈质疑,怀疑其中暗藏 “阴阳合同”。这一争议不仅关乎商铺主们的切身经济利益,更触及到拆迁补偿领域的公平公正与透明底线。
一、“阴阳合同” 的法律内涵与界定
“阴阳合同”,本质上是合同当事人就同一交易事项订立多份内容迥异的合同。对外公示的 “阳合同”,往往以较低金额呈现,用于应付主管部门的备案登记与纳税申报;而私下签订的 “阴合同”,则记录着双方真实的交易价格,成为隐秘的利益约定。从法律视角来看,《民法典》第一百四十六条明确规定,基于虚假意思表示订立的 “阳合同”,自始不具备法律效力 。至于 “阴合同”,若不存在违反法律法规强制性规定等无效情形,且真实反映当事人合意,可被认定有效,但一旦被用于违法目的,如偷逃税款,涉事方必将面临法律的严惩。
二、洲上村渡口拆迁补偿争议焦点
(一)补偿标准乱象丛生
洲上村渡口的商铺主们发现,看似相同条件的商铺,补偿结果却大相径庭。不少面积相近、地段相仿、经营状况类似的商铺,获得的补偿金额差距显著。这种毫无依据的补偿差异,严重动摇了商铺主们对补偿方案公正性的信任,也让 “阴阳合同” 的猜疑愈发强烈。
(二)协议条款模糊不清
许多商铺主反映,手中的补偿协议犹如一纸雾里看花的文书。关键条款,诸如补偿金额的计算依据、支付方式与期限等,都缺乏清晰明确的表述。补偿金额如何得出没有详细说明,支付方式模棱两可,交付时间更是语焉不详,这使得商铺主们根本无法判断补偿是否合理,维权也无从下手。
(三)补偿款发放暗箱操作
在补偿款发放环节,信息不透明的问题尤为突出。部分商铺主既未收到正式的补偿款发放通知,也不清楚具体的发放时间与流程。补偿款发放进度如何、是否存在克扣截留,都成了无人解答的谜团,进一步加剧了商铺主们的不安与不满。
三、商铺主的维权行动与探索
(一)团结协作凝聚力量
面对补偿争议,洲上村渡口的商铺主们迅速团结起来,自发组建维权小组。他们推举出有能力、有担当的代表,与相关部门展开沟通协商,以集体的声音表达诉求,希望能推动问题解决。
(二)借助法律寻求指引
为了在维权路上走得更稳,商铺主们积极向专业律师求助。律师从法律专业角度,为他们剖析 “阴阳合同” 的法律性质,解读相关法律法规,指导他们如何收集有效证据,制定合理的维权策略,为维权行动提供坚实的法律支撑。
(三)依靠政府推动解决
商铺主们多次向当地政府部门反映情况,递交材料,要求对拆迁补偿方案进行全面审查,彻查 “阴阳合同” 是否存在。他们寄希望于政府的监督与干预,能够揭开补偿乱象的真相,还拆迁补偿一个公平公正的结果。
四、规避拆迁补偿 “阴阳合同” 的路径
(一)强化合同全流程管理
相关部门需建立严格的拆迁补偿合同管理制度,规范合同从起草、签订到备案存档的每一个环节。通过完善合同审查机制,确保合同内容真实合法,杜绝 “阴阳合同” 滋生的土壤。
(二)提升工作透明度
在拆迁补偿工作中,应将信息公开做到实处。及时、全面地向被拆迁人公布补偿政策、标准细则以及补偿款发放进度等信息,让补偿工作在阳光下运行,消除误解与猜疑。
(三)健全监督审计体系
构建全方位的监督与审计机制,对拆迁补偿资金的使用和发放进行全程跟踪监管。通过定期审计、专项检查等方式,确保补偿款专款专用,防止任何违规操作。
(四)普及法律知识教育
加强对被拆迁群体的法律知识宣传,通过讲座、培训、宣传资料发放等多种形式,提升他们的法律意识和维权能力,让他们能够更好地识别风险、维护自身权益。
结语
香溪镇洲上村渡口商铺主的维权行动,犹如一面镜子,映照出当前拆迁补偿工作中存在的诸多问题。在城市发展的道路上,拆迁补偿必须坚守公平、公正、公开的原则,切实保障被拆迁人的合法权益。只有相关部门加强监管、规范流程,被拆迁人提升法律意识、积极维权,才能打破 “阴阳合同” 的困局,实现城市建设与民众利益的和谐共赢,为社会发展注入更多正能量。